日前，陜西省政府辦公廳出臺(tái)《推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》。《意見》提出，要以市場需求為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2020年，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的新格局基本形成，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%左右；專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社分別達(dá)到10萬戶、6萬家和4萬個(gè)；農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，人均可支配收入達(dá)到15000元以上。
《意見》提出，要發(fā)展多類型的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式，除了著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展以外，還要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)延伸；發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)；加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)旅游示范村和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。同時(shí)，加快培育農(nóng)村新興經(jīng)營主體，鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等領(lǐng)辦合作社、興辦家庭農(nóng)場，探索建立新型合作社的管理體系，拓展農(nóng)民合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通；支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；拉動(dòng)社會(huì)資本投入，培育多元化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)模式，建立多形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。圍繞股份合作、訂單合同的利益聯(lián)結(jié)模式，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體；要搭建公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，強(qiáng)化人才和科技支撐，改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，支持貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善多渠道農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。此外，還要加大財(cái)稅支持力度，拓展試點(diǎn)范圍、落實(shí)地方責(zé)任，健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)機(jī)制。
（來源：陜西日?qǐng)?bào)）
